El Supremo obliga a la DGT a revisar millones de multas

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Por J.C.L. | lunes 14 septiembre 2009

El Tribunal Supremo ha dictado sentencia en contestación a un recurso planteado por la organización Automovilistas Europeos Asociados (AEA), en la que se condiciona la legalidad de las normas reguladoras del permiso por puntos a que se interpreten de manera que no se cree indefensión en los ciudadanos.

El Supremo garantiza que se podrá recurrir la pérdida parcial de puntos, incluso aunque se haya pagado la sanción con descuento y para la AEA esto supone “un varapalo jurídico importante para la DGT que durante tres años ha aplicado el sistema de puntos de forma contraria a como le exige ahora el Tribunal Supremo y ahora tendrá que revisar uno por uno todos los expedientes con pérdida de puntos que ha tramitado”.

Desde el año 2006 hasta ahora, el Director General de Tráfico, Pere Navarro, había defendido que la “pérdida de puntos no tuviera consideración legal de medida sancionadora” y por ello no podía recurrirse. Sin embargo, la sentencia del Supremo señala que “pese a que la pérdida de puntos no aparece incluida en el catálogo de sanciones del artículo 67 del Texto Articulado aprobado por Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo (redacción dada por la Ley 17/2005, de 19 de julio), es indudable que la pérdida de puntos es una medida que tiene carácter materialmente sancionador. Y puesto que de otro modo podría producirse la indefensión a la que alude la demandante, la impugnación podrá cuestionar no sólo la sanción conductora infractora y la cuantía de la sanción pecuniaria sino también la medida relativa a la pérdida de puntos y la correcta aplicación del Anexo-II introducido por la Ley 17/2005 (baremos para cuantificar la pérdida de puntos que comporta cada infracción), siendo admisible que la impugnación se refiera sólo a ésta última cuestión”.

Además, el Supremo reconoce el derecho a recurrir la pérdida parcial de puntos aunque se hubiera pagado la multa acogiéndose al descuento del 30% por pronto pago (párrafo octavo); así como la obligación de la Administración de informar cumplidamente al ciudadano de los puntos que podrá perder antes de que se le imponga la sanción, e incluso después de dictarse la resolución sancionadora.

Sancionados en silencio

Desde la entrada en vigor del Permiso por Puntos hasta hoy han perdido el carné un 30% más de conductores de los previstos y tan sólo han pasado por los cursos de recuperación de puntos el 13% de los 180.000 infractores calculados.

Son cifras difíciles de explicar para la AEA especialmente aquellas referidas a los conductores que habiendo perdido la totalidad de los puntos no han pasado aún por los cursos de recuperación del permiso, ya que de ser ciertas las cifras oficiales significaría que, o bien un 60% de los conductores españoles ha renunciado a volver a recuperar su derecho a conducir (algo que nos parece poco probable), o bien que esos conductores los están haciendo furtivamente (algo que nos parece preocupante).